بازی مجلس با یارانه؛
روند معکوس تورم و یارانه/کاهش میزان یارانه نقدی در سال 99
خبرگزاری رضوی- روز گذشته هادی قوامی سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه، از افزایش میزان یارانه نقدی در سال ۹۹ خبر داد و اظهارکرد: بر اساس مصوبه کمیسیون در سال آینده 28 هزار تومان به مبلغ یارانه در سال 99 اضافه خواهد شد و از ابتدای فروردین سال آینده رقم یارانه نقدی از 45 هزار و 500 تومان به 72 هزار تومان افزایش می‌یابد.
وی همچنین این را هم گفت که بر اساس مصوبه کمیسیون تلفیق از مبلغ 31 هزار میلیارد تومانی که در لایحه بودجه برای اجرای طرح حمایت معیشتی خانوارها در نظر گرفته شده بود 20 درصد برای افراد تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی اختصاص می‌یابد، 28 هزار میلیارد تومان باقیمانده بین 78 میلیون یارانه بگیر توزیع خواهد شد. با این مصوبه کمیسیون تلفیق 18 میلیون نفری که یارانه معیشت نمی‌گرفتند از این به بعد این یارانه را متناسب با اعضای خانوار دریافت میکنند.
یارانه و معیشتی یکی شد؟
با اعلام این خبر موجی از خوشحالی با هشتگ افزایش ۲۸ تومانی یارانه در فضای دست به دست شد. با این که میزان مبلغ بسیار پایین است و در این شرایط اقتصادی دردی را دوا نمی کند اما حتی همین میزان برای عده ای روزنه امیدی برای تامین مایحتاج زندگی شان بود. اما عمر این لبخند کوتاه بود و دیری نگذشت که اعلام شد منظور از این ۲۸ هزار تومان، تلفیق یارانه و معیشتی که نتیجه اش کاهشی ۲۸ هزار تومان است بوده است. در این زمینه مهر نوشت که یارانه و معیشتی یکی شد. امروز صبح(دوشنبه) خبرگزاری ها به نقل از رئیس کمیسیون تلفیق مجلس اعلام کردند که یارانه 28 هزار تومن افزایش پیدا میکند. اما بعدا معلوم شد که در واقع یارانه نقدی و یارانه معیشتی باهم یکی شدند و در واقع از جمع این دو یارانه، 28 هزار تومن از سال آینده کم میشود. درواقع خانواده تک نفره قبلا 45 هزار تومان یارانه و 55 هزار تومان معیشتی دریافت میکردند که جمعا 100 هزار تومان میشد اما از ابتدای سال آینده جمعا 72 هزار تومن دریافت میکنند. همچنین خانواده ۴ نفره ای که جمعا ۳۵۰ هزار تومان یارانه نقدی و یارانه بنزین میگرفتند، از سال بعد ۲۸۸ هزار تومان دریافت می کنند!
پس نه تنها 28 هزار تومن افزایش در کار نبوده بلکه 28 هزار تومن کاهش داشته است.
این خبر نارضایتی زیادی را در بین مردم ایجاد کرد. انگار هدف دولت از پرداخت یارانه معیشتی تامین هزینه بنزینی که به یک باره ۳۰۰ درصد افزایش یافت و به خاطرش آن همه خرابی و بلوشو را ایجاد کرد، نبوده، بلکه کم کردن یارانه ای است که از زمان دولت دهم به خانوارها پرداخت می شود.
سرآغاز اجرای قانون هدفمند‌کردن یارانه ها
۲۷ آذر ۱۳۸۹ بود که محمود احمدی‌نژاد، رئیس‌جمهوری با حضور در تلویزیون، آغاز اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها را رسماً اعلام کرد. او گفت که از صبح روز ۲۸ آذر، حامل‌های انرژی، آب و نان در سراسر ایران با بهای جدید ارائه خواهند شد. همان شب نیروهای انتظامی و امنیتی برای مقابله با هرگونه اعتراض در پمپ بنزین‌های سراسر کشور مستقر شدند. روز بعد دولت ایران با انتشار اطلاعیه‌ای رسمی اعلام کرد که قیمت بنزین آزاد از این پس لیتری ۷۰۰ تومان و قیمت سی‌ان‌جی (گاز اتومبیل) متر مکعبی ۳۰۰ تومان خواهد بود. قیمت گازوئیل آزاد هم در این اطلاعیه لیتری ۳۵۰ تومان اعلام شده‌است.
قانون هدفمندی یارانه‌ها حاوی 16 ماده بر تغییر فرآیند پرداخت یارانه دلالت دارد؛ به گونه ای که با حذف تدریجی یارانه از مواد سوختی، خوراکی، آب، برق، گاز و سایر اقلام، بخشی از درآمد بدست آمده به صورت نقدی و غیر نقدی بین مردم توزیع شده و سایر درآمدهای آن صرف تولید، طرح های عمرانی، فرهنگی، اجتماعی و سلامت جامعه می شود.
براین اساس در صدر مفاد قانون هدفمندی یارانه‌ها اصلاح قیمت حامل های انرژی قرار گرفت تا در راس همه موارد با کاهش فاصله قیمت داخلی و خارجی سوخت، از درصد بالای قاچاق آن و هدر رفت این منابع جلوگیری شود.
میزان واریز یارانه نقدی در دوره اول و دوم
در اولین مرحله واریز یارانه نقدی در آذر ۱۳۸۹ به حساب خانوارها، با پرداخت ۴۰ هزار و پانصد تومان به ازای هر نفر در ماه، در مجموع ۴ هزار و هشتصد میلیارد تومان به حساب‌ها واریز شد. دولت ایران مبلغ نزدیک به ۵ هزار میلیارد تومان به منظور واریز ۸۱ هزار تومان یارانه نقدی دوماهه به ازای هر فرد، برای ۶۰ میلیون و پانصد هزار نفر مشمول طرح در این مرحله در نظر گرفته بود.
مرحله دوم طرح هدفمندی یارانه‌ها از ۲۰ فروردین ۱۳۹۳ و با ثبت نام از متقاضیان این مرحله آغاز شد. این مرحله از طرح با مجوزی که از جانب مجلس شورای اسلامی در چارچوب تبصره ۲۱ قانون بودجه سال ۱۳۹۲ به دولت داده شده‌است، دولت را موظف کرده با سازوکاری که مورد نظر خودش می‌باشد، این مرحله را به انجام برساند.
کاهش میزان یارانه و افزایش نارضایتی مردم
حال ۱۰ سال از اجرای این قانون می گذرد و کمترین انتظار به حق مردم افزایش این مبلغ بعد از این همه سال است. اما نه تنها این موضوع محقق نشد بلکه با تلفیق یارانه نقدی و معیشتی شاهد کاهش میزان آن هم هستیم. مساله ای که رنجش خاطر مردم را فراهم کرده و خواستار تغییر آن هستند.
دولت بایستی برای اقناع افکار عمومی توضیح مفصلی را مبنی بر این که چه ضرورتی داشت که یارانه نقدی و معیشتی یکی شود که نتیجه اش کاهش ۲۸ هزار تومانی باشد را ارایه کند و فقط به عدد و رقم متوسل نشود بلکه حداقل کاری که می تواند انجام دهد آن هم در این شرایط که افزایش قیمت بنزین بر دیگر کالاها تاثیر مستقیم داشته و شاهد افزایش نرخ در تمامی کالاها هستیم و وقتی علت را جویا می شویم بی برو برگرد افزایش بنزین را دلیل گرانی کالای خود می دانند، این اوضاع اقتصادی در هم و برهم را سرو سامانی دهد و آرامشی در بازار ایجاد کند که نتیجه اش رفاه و آسایش زندگی مردم و تامین حداقل مایحتاج آنها باشد نه این که با کاهش مبلغ یارانه باعث نگرانی خانواده ها شود.
وی همچنین این را هم گفت که بر اساس مصوبه کمیسیون تلفیق از مبلغ 31 هزار میلیارد تومانی که در لایحه بودجه برای اجرای طرح حمایت معیشتی خانوارها در نظر گرفته شده بود 20 درصد برای افراد تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی اختصاص می‌یابد، 28 هزار میلیارد تومان باقیمانده بین 78 میلیون یارانه بگیر توزیع خواهد شد. با این مصوبه کمیسیون تلفیق 18 میلیون نفری که یارانه معیشت نمی‌گرفتند از این به بعد این یارانه را متناسب با اعضای خانوار دریافت میکنند.
یارانه و معیشتی یکی شد؟
با اعلام این خبر موجی از خوشحالی با هشتگ افزایش ۲۸ تومانی یارانه در فضای دست به دست شد. با این که میزان مبلغ بسیار پایین است و در این شرایط اقتصادی دردی را دوا نمی کند اما حتی همین میزان برای عده ای روزنه امیدی برای تامین مایحتاج زندگی شان بود. اما عمر این لبخند کوتاه بود و دیری نگذشت که اعلام شد منظور از این ۲۸ هزار تومان، تلفیق یارانه و معیشتی که نتیجه اش کاهشی ۲۸ هزار تومان است بوده است. در این زمینه مهر نوشت که یارانه و معیشتی یکی شد. امروز صبح(دوشنبه) خبرگزاری ها به نقل از رئیس کمیسیون تلفیق مجلس اعلام کردند که یارانه 28 هزار تومن افزایش پیدا میکند. اما بعدا معلوم شد که در واقع یارانه نقدی و یارانه معیشتی باهم یکی شدند و در واقع از جمع این دو یارانه، 28 هزار تومن از سال آینده کم میشود. درواقع خانواده تک نفره قبلا 45 هزار تومان یارانه و 55 هزار تومان معیشتی دریافت میکردند که جمعا 100 هزار تومان میشد اما از ابتدای سال آینده جمعا 72 هزار تومن دریافت میکنند. همچنین خانواده ۴ نفره ای که جمعا ۳۵۰ هزار تومان یارانه نقدی و یارانه بنزین میگرفتند، از سال بعد ۲۸۸ هزار تومان دریافت می کنند!
پس نه تنها 28 هزار تومن افزایش در کار نبوده بلکه 28 هزار تومن کاهش داشته است.
این خبر نارضایتی زیادی را در بین مردم ایجاد کرد. انگار هدف دولت از پرداخت یارانه معیشتی تامین هزینه بنزینی که به یک باره ۳۰۰ درصد افزایش یافت و به خاطرش آن همه خرابی و بلوشو را ایجاد کرد، نبوده، بلکه کم کردن یارانه ای است که از زمان دولت دهم به خانوارها پرداخت می شود.
سرآغاز اجرای قانون هدفمند‌کردن یارانه ها
۲۷ آذر ۱۳۸۹ بود که محمود احمدی‌نژاد، رئیس‌جمهوری با حضور در تلویزیون، آغاز اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها را رسماً اعلام کرد. او گفت که از صبح روز ۲۸ آذر، حامل‌های انرژی، آب و نان در سراسر ایران با بهای جدید ارائه خواهند شد. همان شب نیروهای انتظامی و امنیتی برای مقابله با هرگونه اعتراض در پمپ بنزین‌های سراسر کشور مستقر شدند. روز بعد دولت ایران با انتشار اطلاعیه‌ای رسمی اعلام کرد که قیمت بنزین آزاد از این پس لیتری ۷۰۰ تومان و قیمت سی‌ان‌جی (گاز اتومبیل) متر مکعبی ۳۰۰ تومان خواهد بود. قیمت گازوئیل آزاد هم در این اطلاعیه لیتری ۳۵۰ تومان اعلام شده‌است.
قانون هدفمندی یارانه‌ها حاوی 16 ماده بر تغییر فرآیند پرداخت یارانه دلالت دارد؛ به گونه ای که با حذف تدریجی یارانه از مواد سوختی، خوراکی، آب، برق، گاز و سایر اقلام، بخشی از درآمد بدست آمده به صورت نقدی و غیر نقدی بین مردم توزیع شده و سایر درآمدهای آن صرف تولید، طرح های عمرانی، فرهنگی، اجتماعی و سلامت جامعه می شود.
براین اساس در صدر مفاد قانون هدفمندی یارانه‌ها اصلاح قیمت حامل های انرژی قرار گرفت تا در راس همه موارد با کاهش فاصله قیمت داخلی و خارجی سوخت، از درصد بالای قاچاق آن و هدر رفت این منابع جلوگیری شود.
میزان واریز یارانه نقدی در دوره اول و دوم
در اولین مرحله واریز یارانه نقدی در آذر ۱۳۸۹ به حساب خانوارها، با پرداخت ۴۰ هزار و پانصد تومان به ازای هر نفر در ماه، در مجموع ۴ هزار و هشتصد میلیارد تومان به حساب‌ها واریز شد. دولت ایران مبلغ نزدیک به ۵ هزار میلیارد تومان به منظور واریز ۸۱ هزار تومان یارانه نقدی دوماهه به ازای هر فرد، برای ۶۰ میلیون و پانصد هزار نفر مشمول طرح در این مرحله در نظر گرفته بود.
مرحله دوم طرح هدفمندی یارانه‌ها از ۲۰ فروردین ۱۳۹۳ و با ثبت نام از متقاضیان این مرحله آغاز شد. این مرحله از طرح با مجوزی که از جانب مجلس شورای اسلامی در چارچوب تبصره ۲۱ قانون بودجه سال ۱۳۹۲ به دولت داده شده‌است، دولت را موظف کرده با سازوکاری که مورد نظر خودش می‌باشد، این مرحله را به انجام برساند.
کاهش میزان یارانه و افزایش نارضایتی مردم
حال ۱۰ سال از اجرای این قانون می گذرد و کمترین انتظار به حق مردم افزایش این مبلغ بعد از این همه سال است. اما نه تنها این موضوع محقق نشد بلکه با تلفیق یارانه نقدی و معیشتی شاهد کاهش میزان آن هم هستیم. مساله ای که رنجش خاطر مردم را فراهم کرده و خواستار تغییر آن هستند.
دولت بایستی برای اقناع افکار عمومی توضیح مفصلی را مبنی بر این که چه ضرورتی داشت که یارانه نقدی و معیشتی یکی شود که نتیجه اش کاهش ۲۸ هزار تومانی باشد را ارایه کند و فقط به عدد و رقم متوسل نشود بلکه حداقل کاری که می تواند انجام دهد آن هم در این شرایط که افزایش قیمت بنزین بر دیگر کالاها تاثیر مستقیم داشته و شاهد افزایش نرخ در تمامی کالاها هستیم و وقتی علت را جویا می شویم بی برو برگرد افزایش بنزین را دلیل گرانی کالای خود می دانند، این اوضاع اقتصادی در هم و برهم را سرو سامانی دهد و آرامشی در بازار ایجاد کند که نتیجه اش رفاه و آسایش زندگی مردم و تامین حداقل مایحتاج آنها باشد نه این که با کاهش مبلغ یارانه باعث نگرانی خانواده ها شود.
