خبرگزاری رضوی گزارش می دهد؛
نقش چشمگیر تعاونی ها در توسعه و رونق اقتصادی کشور
خبرگزاری رضوی- رضا پیری؛ همواره در مواجه با هر اتفاق و پیشامد و حرکت رو به جلو در زندگی آموخته و تجربه کرده ایم که همکاری و تعاون نقش چشمگیری در پیشرفت و توسعه دارد. با وحدت و همدلی است که فعالیت ها و اهدافی که برای پیشبرد یک جامعه، یک جمع و یا یک گروه ولو کوچک در نظر گرفته شده تسریع می یابد و محقق می شود.
در حدیثی از پیامبر اسلام حضرت محمد صلوات الله علیه نقل است که فرمودند : " اگر همه شما در راه خیر و نیکوکاری به یکدیگر بپیوندید و هماهنگ شوید دوستدار و علاقه مند به یکدیگر خواهید شد ."
پس اهمیت تعاون و همکاری از دیرباز از صدراسلام مورد تاکید ائمه معصومین علیهم السلام نیز بوده است.بخاطر اهمیت موضوع است که روزی در تقویم(۱۳ شهریور) به نام روز تعاون ثبت شده تا با یاداوری آن پایه های همکاری در عرصه های مختلف قوت گیرد و به موجب آن شاهد پیشرفت، اخوت و توسعه در ارکان مختلف جامعه باشیم.
هرکدام از ما به وضوح تجربه کرده و دیده ایم که همکاری در مسائل مختلف اقتصادی، فرهنگی، هنری، اجتماعی مارا به مقاصدمان نزدیکتر کرده است. و باعث از قوه به فعل درآمدن استعدادهایمان شده، چراکه وقتی افکار جمعی مطرح می شود هر فردی می کوشد خود بهتری را نشان دهد و همین باعث مطالعه و دقت نظری به مراتب بیشتر در فعالیت هایش می گردد و پیشرفت می کند.
اصل ۴۴ قانون اساسی و تعاونی ها
این موضوع همکاری و تعاون به اندازه ای مهم است که سالهاست تعاونی ها روی کار آمدند تا به اهداف و مقاصد عالی دست یابند.به موجب اصل چهل و چهارم قانون اساسی نظام اقتصادی جمهوری اسلامی ایران بر پایه سه بخش دولتی تعاونی و خصوصی با برنامه ریزی منظم و صحیح استوار شده است.
در تعریف تعاونی باید بگوییم واحدهای کوچک اقتصادی ویژه ای هستند که به صورت مستقیم یا غیرمستقیم، در تولید ملی، کارآفرینی و جذب نیروی کار، با افراد جامعه مشارکت می کنند و غالبا مالکیت مستقلی دارند. در واقع، تعاونی ها، سازمان هایی مردمی هستند که از سوی خود اعضا و با اختیار کامل آنها تشکیل و منطبق با اصول بین المللی تعاون اداره می شوند.
از آن جاکه تعاونی ها در فرآیند رشد و تعالی اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و سیاسی جامعه تأثیر بسزایی دارند، در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به صورت گسترده به آن پرداخته شده است. اصل 44، مهم ترین اصلی است که در قانون اساسی در مورد تعاونی ها آمده است که در آن به طور مشخص، تعاون را یکی از بخش های سه گانه نظام اقتصادی جمهوری اسلامی ایران معرفی می کند.
بر اساس این ماده، نظام اقتصاد ایران بر سه بخش دولتی، تعاونی و خصوصی با برنامه ریزی منظم و درست استوار است. به طور خلاصه، تعاونی ها از بُعد اقتصادی به عدالت، از نظر سیاسی به آزادی و از دیدگاه فرهنگی به ارزش های اخلاقی و دینی توجه دارند و بهترین جلوگاه پیوند مناسب میان اقتصاد، فرهنگ و سیاست شمرده می شوند.
فعالیت اولین تعاونی در ایران
فعالیت تعاونی در ایران سابقه زیادی ندارد. اولین شرکت تعاونی در ایران در سال ۱۳۱۴ تأسیس شد. در دوران محمدرضا پهلوی کمک‌های فراوانی را اصل ۴ جهت توسعه بخش تعاون در ایران کرد. قانون اصلاحات ارضی زمینهٔ فعالیت‌های تعاونی در ایران را گسترش داد.
پس از پیروزی انقلاب اسلامی گرایش به فعالیت تعاونی افزایش یافت به طوری که در قانون اساسی ایران در اصل ۴۳ و ۴۴ به لزوم گسترش تعاونی‌ها اشاره شده است. مجلس سوم قانون تعاون مصوب ۱۳ شهریور ۱۳۷۰ را در ۱۲ فصل و ۷۰ ماده تدوین کرد و وزارت تعاون بر اساس این قانون فعالیت خود را آغاز کرد.
مشارکت جوانان و توسعه اقتصاد
از جمله مواردی که در تعاونی‌ها به آن توجه ویژه می‌شود مشارکت جوانان و بانوان است. با توجه به اینکه در حال حاضر میزان عرضه و تقاضای نیروی کار در کشور با هم تناسب ندارد، با توجه محدود بودن ظرفیت کسب و کارهای دولتی بخش مهمی از فارغ‌التحصیلان پس از اتمام تحصیلات به آمار بیکاران کشور اضافه می‌شوند. در بخش تعاون و در ایجاد واحدهای تولیدی، خدماتی و کارآفرینی فرصت مناسبی برای اشتغال جوانان و فارغ‌التحصیلان دانشگاه‌ها فراهم شده است.
همچنین تعاونی‌ها و تشکل‌های خودیاری فضای مناسبی برای حضور زنان در فعالیت‌های اقتصادی به‌وجود آورده‌اند. زنان با تشل تعاونی‌های تولیدی می‌توانند به عنوان یک عضو مولد اقتصادی به کسب درآمد خود و معیشت خانواده‌ها کمک کنند.
همچنین بخش تعاون به دلیل جلب مشارکت عمومی و گروهی، کارکردن اقشار مختلف مردم، افزایش سطح عمومی اشتغال، کارآفرینی مولّد، رقابت با محصولات خارجی، بهره مندی از تخفیف مالیاتی و استفاده از تسهیلات اعتباری مؤسسات مالی کشور، ممتازترین جایگاه را در افزایش صادرات کشور دارد.
تعاونی های روستایی
اما تعاونی های روستایی نیز نقش موثری در پیشرفت و آبادانی روستاها دارند. و ایجاد تعاونی ها در روستاها منجر به جلوگیری از مهاجرت،افزایش درآمد روستائیان و اشتغال می شود.
در همین رابطه علیرضا ناطقی، مدیرکل دفتر تعاونی‌های خدماتی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به نقش موثر تعاونی های دهیاری در ایجاد اشتغال پایدار روستایی می گوید: توسعه تعاونی های دهیاری موجب کاهش فقر و مهاجرت معکوس روستاییان از شهرها به روستاها می شود.
وی درباره آمار تعاونی های دهیاری در کشور می گوید: تاکنون ۸۰۹ تعاونی دهیاری با عضویت ۱۹ هزار و ۲۱۸ نهاد دهیاری، برای بیش از ۱۰ هزار و ۸۰۰ نفر فرصت شغلی ایجاد کردند.
ناطقی از جمله توانمندی‌های این نوع تعاونی‌ها را افزایش مشارکت‌های مردمی در عمران و آبادانی، رشد اقتصادی روستاها و افزایش نقش تعاونی‌های روستایی در برنامه های عمرانی و خدماتی مناطق روستایی عنوان می کند.
تولید و اشتغال در روستاها
توجه به تعاونی های روستایی به منظور تکمیل چرخه تولید، فرآوری و فروش محصولات روستائیان علاوه بر رونق روستاها و ایجاد اشتغال و درآمد پایدار، می تواند زمینه کاهش قیمت تمام شده محصولات را با حذف واسطه ها فراهم آورد.
موضوع مهمی که نیازمند حمایت های دولتی در ارائه تسهیلات بانکی مناسب به متقاضیان ایجاد تعاونی های روستایی و حمایت های بعدی از آنهاست تا رونق اقتصادی از روستاها آغاز شده و نتیجه آن در اقتصاد کلان کشور مشخص شود.
در حدیثی از پیامبر اسلام حضرت محمد صلوات الله علیه نقل است که فرمودند : " اگر همه شما در راه خیر و نیکوکاری به یکدیگر بپیوندید و هماهنگ شوید دوستدار و علاقه مند به یکدیگر خواهید شد ."
پس اهمیت تعاون و همکاری از دیرباز از صدراسلام مورد تاکید ائمه معصومین علیهم السلام نیز بوده است.بخاطر اهمیت موضوع است که روزی در تقویم(۱۳ شهریور) به نام روز تعاون ثبت شده تا با یاداوری آن پایه های همکاری در عرصه های مختلف قوت گیرد و به موجب آن شاهد پیشرفت، اخوت و توسعه در ارکان مختلف جامعه باشیم.
هرکدام از ما به وضوح تجربه کرده و دیده ایم که همکاری در مسائل مختلف اقتصادی، فرهنگی، هنری، اجتماعی مارا به مقاصدمان نزدیکتر کرده است. و باعث از قوه به فعل درآمدن استعدادهایمان شده، چراکه وقتی افکار جمعی مطرح می شود هر فردی می کوشد خود بهتری را نشان دهد و همین باعث مطالعه و دقت نظری به مراتب بیشتر در فعالیت هایش می گردد و پیشرفت می کند.
اصل ۴۴ قانون اساسی و تعاونی ها
این موضوع همکاری و تعاون به اندازه ای مهم است که سالهاست تعاونی ها روی کار آمدند تا به اهداف و مقاصد عالی دست یابند.به موجب اصل چهل و چهارم قانون اساسی نظام اقتصادی جمهوری اسلامی ایران بر پایه سه بخش دولتی تعاونی و خصوصی با برنامه ریزی منظم و صحیح استوار شده است.
در تعریف تعاونی باید بگوییم واحدهای کوچک اقتصادی ویژه ای هستند که به صورت مستقیم یا غیرمستقیم، در تولید ملی، کارآفرینی و جذب نیروی کار، با افراد جامعه مشارکت می کنند و غالبا مالکیت مستقلی دارند. در واقع، تعاونی ها، سازمان هایی مردمی هستند که از سوی خود اعضا و با اختیار کامل آنها تشکیل و منطبق با اصول بین المللی تعاون اداره می شوند.
از آن جاکه تعاونی ها در فرآیند رشد و تعالی اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و سیاسی جامعه تأثیر بسزایی دارند، در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به صورت گسترده به آن پرداخته شده است. اصل 44، مهم ترین اصلی است که در قانون اساسی در مورد تعاونی ها آمده است که در آن به طور مشخص، تعاون را یکی از بخش های سه گانه نظام اقتصادی جمهوری اسلامی ایران معرفی می کند.
بر اساس این ماده، نظام اقتصاد ایران بر سه بخش دولتی، تعاونی و خصوصی با برنامه ریزی منظم و درست استوار است. به طور خلاصه، تعاونی ها از بُعد اقتصادی به عدالت، از نظر سیاسی به آزادی و از دیدگاه فرهنگی به ارزش های اخلاقی و دینی توجه دارند و بهترین جلوگاه پیوند مناسب میان اقتصاد، فرهنگ و سیاست شمرده می شوند.
فعالیت اولین تعاونی در ایران
فعالیت تعاونی در ایران سابقه زیادی ندارد. اولین شرکت تعاونی در ایران در سال ۱۳۱۴ تأسیس شد. در دوران محمدرضا پهلوی کمک‌های فراوانی را اصل ۴ جهت توسعه بخش تعاون در ایران کرد. قانون اصلاحات ارضی زمینهٔ فعالیت‌های تعاونی در ایران را گسترش داد.
پس از پیروزی انقلاب اسلامی گرایش به فعالیت تعاونی افزایش یافت به طوری که در قانون اساسی ایران در اصل ۴۳ و ۴۴ به لزوم گسترش تعاونی‌ها اشاره شده است. مجلس سوم قانون تعاون مصوب ۱۳ شهریور ۱۳۷۰ را در ۱۲ فصل و ۷۰ ماده تدوین کرد و وزارت تعاون بر اساس این قانون فعالیت خود را آغاز کرد.
مشارکت جوانان و توسعه اقتصاد
از جمله مواردی که در تعاونی‌ها به آن توجه ویژه می‌شود مشارکت جوانان و بانوان است. با توجه به اینکه در حال حاضر میزان عرضه و تقاضای نیروی کار در کشور با هم تناسب ندارد، با توجه محدود بودن ظرفیت کسب و کارهای دولتی بخش مهمی از فارغ‌التحصیلان پس از اتمام تحصیلات به آمار بیکاران کشور اضافه می‌شوند. در بخش تعاون و در ایجاد واحدهای تولیدی، خدماتی و کارآفرینی فرصت مناسبی برای اشتغال جوانان و فارغ‌التحصیلان دانشگاه‌ها فراهم شده است.
همچنین تعاونی‌ها و تشکل‌های خودیاری فضای مناسبی برای حضور زنان در فعالیت‌های اقتصادی به‌وجود آورده‌اند. زنان با تشل تعاونی‌های تولیدی می‌توانند به عنوان یک عضو مولد اقتصادی به کسب درآمد خود و معیشت خانواده‌ها کمک کنند.
همچنین بخش تعاون به دلیل جلب مشارکت عمومی و گروهی، کارکردن اقشار مختلف مردم، افزایش سطح عمومی اشتغال، کارآفرینی مولّد، رقابت با محصولات خارجی، بهره مندی از تخفیف مالیاتی و استفاده از تسهیلات اعتباری مؤسسات مالی کشور، ممتازترین جایگاه را در افزایش صادرات کشور دارد.
تعاونی های روستایی
اما تعاونی های روستایی نیز نقش موثری در پیشرفت و آبادانی روستاها دارند. و ایجاد تعاونی ها در روستاها منجر به جلوگیری از مهاجرت،افزایش درآمد روستائیان و اشتغال می شود.
در همین رابطه علیرضا ناطقی، مدیرکل دفتر تعاونی‌های خدماتی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به نقش موثر تعاونی های دهیاری در ایجاد اشتغال پایدار روستایی می گوید: توسعه تعاونی های دهیاری موجب کاهش فقر و مهاجرت معکوس روستاییان از شهرها به روستاها می شود.
وی درباره آمار تعاونی های دهیاری در کشور می گوید: تاکنون ۸۰۹ تعاونی دهیاری با عضویت ۱۹ هزار و ۲۱۸ نهاد دهیاری، برای بیش از ۱۰ هزار و ۸۰۰ نفر فرصت شغلی ایجاد کردند.
ناطقی از جمله توانمندی‌های این نوع تعاونی‌ها را افزایش مشارکت‌های مردمی در عمران و آبادانی، رشد اقتصادی روستاها و افزایش نقش تعاونی‌های روستایی در برنامه های عمرانی و خدماتی مناطق روستایی عنوان می کند.
تولید و اشتغال در روستاها
توجه به تعاونی های روستایی به منظور تکمیل چرخه تولید، فرآوری و فروش محصولات روستائیان علاوه بر رونق روستاها و ایجاد اشتغال و درآمد پایدار، می تواند زمینه کاهش قیمت تمام شده محصولات را با حذف واسطه ها فراهم آورد.
موضوع مهمی که نیازمند حمایت های دولتی در ارائه تسهیلات بانکی مناسب به متقاضیان ایجاد تعاونی های روستایی و حمایت های بعدی از آنهاست تا رونق اقتصادی از روستاها آغاز شده و نتیجه آن در اقتصاد کلان کشور مشخص شود.
